shkolageo.ru 1

ТЕМА: ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗРАБОТНЫМ.



  1. Понятие безработного.


Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка и зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Безработными не считаются следующие граждане:

    Не достигшие возраста 16 лет:

    Неработающие пенсионеры и инвалиды войны и труда;

    Не явившиеся в течении первых десяти дней без уважительных причин в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный для регистрации их в качестве безработных;

    Осуждённые по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

    Трудоспособные граждане, не занятые общественно-полезной деятельностью. Это могут быть как не желающие трудиться, так и высвобожденные из производства и ищущие работу.

Трудоспособными следует считать граждан в возрасте от 16 до 55 лет – женщин и до 60 лет – мужчин, если они не признаны в установленном порядке инвалидами I и II групп.



  1. Правовой статус безработного.


Правовой статус безработного включает основные права и обязанности, которыми наделяет государство лицо, потерявшее работу.

Основные права безработного состоят из притязания на профессиональные консультации, подбор и предоставление подходящей работы, а также пособия по безработице в случае её не предоставления.


Для признания гражданина безработным причина его увольнения с предыдущего места работы значения не имеет. Безработным может быть признан и гражданин, расторгнувший трудовой договор по собственному желанию и тот, кто уволен по инициативе администрации, причём даже за нарушение трудовой дисциплины. Последнее может сказаться на выплате пособия по безработице.

Для признания гражданина безработным лицо должно предоставить службе занятости в течении 10 дней следующие документы:


  • Паспорт (документ, удостоверяющий личность);

  • Трудовую книжку;

  • Документ об образовании;

  • Справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

А для впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности) – паспорт и документ об образовании. Для инвалидов обязательно предоставление справки ВТЭК.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Иначе определяется начальный срок выплаты пособия по безработице у граждан, высвобожденных с предприятий в связи с их ликвидацией, реорганизацией или другими структурными изменениями. Эти лица должны зарегистрироваться в службе занятости в течении двух недель после увольнения. Если в течении трёх месяцев они не будут трудоустроены, пособие по безработице начнёт выплачиваться с первого дня по истечении этого периода.

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учётом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Предлагаемая работа должна оплачиваться не ниже среднего заработка, исчисленного за два последних месяца работы по последнему месту работу.

Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже указанного среднего уровня в Российской Федерации.


К гражданам, впервые ищущим работу, относятся несовершеннолетние, окончившие школу и молодые женщины, не работавшие в связи с рождением ребёнка. Поскольку они не имеют определённой профессии, им в первую очередь предлагают обучение той профессии, по которой служба занятости имеет возможность предоставить работу.

Если организовать профессиональную подготовку впервые ищущих работу не удалось, таким лицам подбирается работа, не требующая подготовки (в т. ч. и временная). При этом должен учитываться возраст, состояние здоровья и другие особенности каждого конкретного лица.

Всем гражданам предоставляется право на профессиональную деятельность во время их пребывания в зарубежных странах, а также право на поиск работы и трудоустройства за границей.

К числу обязанностей безработного относится регулярная перерегистрация в службе занятости (не реже двух раз в месяц) и невозможность двух отказов от подходящей работы. Невыполнение их сказывается на выплате пособия по безработице.

Если безработный отказался от двух предложений подходящей работы, выплата пособия по безработице может быть отложена на срок до трёх месяцев.

Высвобожденным работникам выплачивается выходное пособие и сохраняется заработная плата, а тем, кто осуществляет профессиональную подготовку или повышает квалификацию выплачивается стипендия.

Для безработных установлен особый порядок исчисления трудового стажа. Время, в течении которого безработный получает стипендию или пособие по безработице, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, а также время, необходимое для переезда по направлению службы занятости в другую местность, засчитывается в общий трудовой стаж и не прерывает непрерывного стажа.