shkolageo.ru
добавить свой файл
1



Дискуссия относительно системы оценки работы милиции стала развиваться в академической среде с начала 70-х годов прошлого века.

  • Дискуссия относительно системы оценки работы милиции стала развиваться в академической среде с начала 70-х годов прошлого века.

  • С 1970-х появились первые из наиболее цитируемых современными экспертами публикаций.

  • С 1980-х стали производиться первые прикладные исследования и экспериментальное апробирование результатов.

  • В 2000-х к дискуссии подключились эксперты из ВУЗов и исследовательских учреждений, не принадлежащих системе МВД.

  • В настоящее время экспертная дискуссия о системе оценки работы милиции представлена теоретическими и методологическими исследованиями, которые характерны для экспертов из МВД и «пакетными предложениями» новых систем оценки, которые разработаны исследовательскими организациями не из системы МВД.



  • Повысить эффективность борьбы с преступностью за счет изменения практики учета раскрываемости преступлений

  • Повысить эффективность деятельности милиции и оптимизировать работу милиции за счет привязки системы оценки к принятию управленческих решений

  • Решить проблему недоверия граждан к милиции за счет их участия в оценке работы милиции

  • Сделать милицию подотчетной гражданам за счет их участия в оценке работы милиции, на базе которой будут приниматься управленческие решения

  • Создать систему позволяющую оценивать соответствие деятельности милиции проблемам и потребностям общества


Идеи реформы системы оценки условно делятся на два типа:
  • Ориентация на оценку конечного результата работы милиции:

Под конечным результатом может подразумеваться:
    • Результативность выполнения нормативно закрепленных функций
    • «Отдача» от работы милиции в виде судебных решений
    • Удовлетворенность граждан работой милиции
    • Ощущение безопасности у граждан
  • Ориентация на оценку процесса работы милиции:

Под процессом имеется в виду форма, стиль, организация работы

«Пакетные предложения», то есть готовые системы оценки работы милиции в настоящее время появляются только в рамках первого типа предложений, то есть они ориентированы на оценку результата работы милиции.


Одним из фундаментальных вопросов являются основания для выделения критериев оценки работы милиции.

Одним из фундаментальных вопросов являются основания для выделения критериев оценки работы милиции.

В экспертной дискуссии критерии оценки выделяются исходя из:
  • Правовых норм, регулирующих деятельность МВД

  • Задач МВД, как государственной службы

  • Социальных норм

Система оценки деятельности милиции понимается как инструмент для измерения:
  • Эффективности деятельности

  • Результативности деятельности

  • Соответствия общественным запросам



Пример элементов системы оценки: критерии и показатели результата работы

  • Критерии и показатели результата работы участковых уполномоченых в проекте Центра содействию правосудия при фонде ИНДЕМ

  • Показатели результативности для служащего рядового состава в проекте оценки результативности Институт государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ